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“河南桐柏兩億元招標項目被質疑‘走過場’”追蹤報道:

南陽市紀委:媒體報道後已介入調查

時間:2020-10-26 15:16:04 來源:消費日報網

  消費日報網訊(記者 徐建軍)日前,本網以《河南桐柏:兩億元招標項目被質疑“走過場”》為題,報道了河南省桐柏縣投資2億元的2018年補充耕地儲備項目在招標過程中存在先施工後招標等問題,引起廣泛關注,更有讀者表示關注此事後續進展。

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  9月15日,記者再次來到河南省桐柏縣自然資源和規劃局採訪。該局辦公室的一位工作人員表示,土地平整工作具體由張局長負責,但他不在辦公室。隨後,記者又來到桐柏縣政府,希望能就此事當面採訪當地政府相關負責人及桐柏縣磊鑫自然資源投資開發有限公司法人鄭少楠等人,遭到拒絕。

  記者隨後撥打相關人員電話,也被拒接。最終,記者用短信形式將採訪問題分別發送給主管副縣長李亞松及桐柏縣磊鑫自然資源投資開發有限公司法人鄭少楠,希望其能予以回覆,截止記者發稿前對方未有回覆。

  9月16日下午,在南陽市自然和資源規劃局,該局耕保科許科長接受了記者採訪。許科長表示:桐柏縣土地平整耕地儲備項目被媒體曝光後,在南陽市已被作為輿情通報了,但南陽市自然資源規劃局對桐柏縣在招標中出現的問題無權處理,違規問題應由當地政府負責,市局只負責土地平整中的質量問題,若平整土地達不到驗收要求將不予驗收通過。對於記者關於“桐柏縣土地部門是否提出過對‘先施工後招標’的平整土地進行驗收”的詢問,許科長表示:“桐柏縣自然資源和規劃局曾提出過對其驗收,我們也去過一次,但沒有對其驗收。具體的情況你還要問一下負責此事的南陽市土地平整中心。”而南陽市土地平整中心的王主任回覆是:他們沒去過桐柏縣,也沒有對媒體曝光的這個土地平整項目進行驗收。

  隨後,記者來到了南陽市紀委,一位王姓工作人員稱:看到媒體報道後已介入此事,由於案件正在調查中,因此不便透露,需等待調查的結果。

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  而在本網報道後,反映人再次向記者表示:桐柏縣此次15000畝土地平整項目還有疑點——從招標手續上來看是鄭州雙源土地整理有限公司,但該公司的人始終沒有參與這個項目。從這個項目的前期談判、與桐柏縣政府簽訂的合作合同、參與招投標、項目施工等環節,可以看出參與人是蘆永利等人。而據資料顯示,蘆永利是河南中銀聯合投資有限公司總裁。

  對此,記者採訪了河南亞太人律師事務所李嬌嬌律師。李律師認為,政府採購應遵循公開透明、公平競爭等原則,若出現影響採購公正的情況,應予以廢標。

  李律師表示,根據國家企業公示信息顯示,桐柏縣磊鑫自然資源投資開發有限公司系由政府出資設立。《政府採購法》第二條對政府採購定義進行明釋,即指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金採購依法制定的集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則也是法規規定應遵循的基礎原則。

  基於記者調查發現“招標的聯繫人,同時也是中標公司鄭州市雙源土地整理有限公司控股的施工公司南陽市寶盈土地整理有限公司的監事”的事實,已嚴重違反《政府採購法》第十二條之規定,在政府採購活動中,採購人員及相關人員與供應商有利害關係的,必須迴避。

  李嬌嬌説,《政府採購法》第四章詳細規定了政府採購程序,若此次招標中出現“先施工後招標”、“ 先簽合同出政府會議紀要,內定的違法、違紀行為誰來負責”屬於嚴重違反政府採購程序的行為,應依照《政府採購法》第三十六條之規定,在招標採購中,出現下列情形之一的,應予廢標:(二)出現影響採購公正的違法、違規行為的。此次招標行為應予廢標。

  李律師表示,若違法違規情況已經證實,情節嚴重構成犯罪的,將會追究相關責任人的刑事責任。因此,若採購方與中標單位存在上述法條表述的情況,將會承擔相應的法律後果。


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編輯: 李志遠
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