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淮安市慈善總會調研“防貧保”項目

時間:2020-11-20 11:02:16 來源:消費日報網

 消費日報網訊脱貧不返貧才是真脱貧。11月17日,市慈善總會會長陳洪玉、副會長兼祕書長李玉國等一行,赴洪澤區太平洋財產保險公司,對該區實施的“防貧保”項目開展情況進行實地調研,為慈善參與“防貧保”項目探討可行性方案。市扶貧協會常務副會長張進成、市城市管理局局長袁開鋒、洪澤區副區長左鵬、太平洋財產保險公司淮安中心支公司黨委書記、總經理賈炳奇等相關人員陪同調研。

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  陳洪玉會長在調研中指出,2020年是全面建成小康社會目標的實現之年,是全面打贏脱貧攻堅戰收官之年。江蘇在2019年就已經全部脱貧,但脱貧的低收入人口中還面臨着較高的返貧風險。這部分人羣還相當脆弱,一有風吹草動,極易回到貧困線以下。目前適時的實施“防貧保”項目,很有必要,很有前瞻性。陳洪玉會長強調,“防貧保”項目的運作模式,一是政府主導。緊緊依靠政府的支持,項目才能做的大、做的更好。二是多方參與。太平洋財產保險公司推出的這一新的險種,也就是搭建了社會參與的平台,供眾人共享。三是專業運作。專業的事由專業的人去做,太平洋財產保險公司作為第三方介入,沒有合作關係,是專業、公正、公平的服務。四是適時平衡。保險的主要功能就是對低於保障線以下的給予理賠,平衡保障線上下的關係。在談到慈善參與時,陳洪玉會長表示,“防貧保”項目作為防返貧的“滾水壩”工程,是深受羣眾歡迎的惠民項目,慈善總會作為政府救助工作的補充,我們將極積參與,收縮、壓縮其他的項目資金,集中有限有慈善資源,把“防貧保”項目作為重要的資助項目,作為精準濟困的主要部分,為低收入羣眾的真正脱貧貢獻慈善的力量。

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  “防貧保”項目也就是人均6000元脱貧線上的補差保障。通過吸納資金注入,建立保障資金專户,區、鎮、村和作為第三方的保險公司運作,四級聯動合作,形成“防貧保”工作機構。遵循“未貧先防、精準防貧”的規則,通過對“因病、因學、因災”三個致貧、返貧的關鍵因素進行分析,分類評定出“預警監測線”,將花費超過這條線的臨貧易貧人員納入防貧重點對象,通過對重點實際情況進行核實,若其人均收入低於防貧保障線,則啓動理賠程序。通過不同災因下的賠付方案,形成動態的保障程序,使受災羣眾及時脱離貧困監測線,達到防貧保障線。當理賠資金過大,造成資金帳户餘額不足時,縣區政府負責注資,兜底保障。年度資金節餘,則滾動轉入下一年度保障專户。目前該項目已在盱眙縣、洪澤區、金湖縣、清江浦區等地的多個鄉鎮落地,覆蓋人羣超過24.38萬人,提供防貧風險保障40.68億元。在防貧保項目承保地區,無一例農户返貧。(盧立志)


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編輯: 趙芹
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