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劍指網絡市場亂象

——廣州深化專項整治打造健康電商環境

時間:2019-12-13 11:35:33 來源:消費日報網訊

  消費日報網訊:12月13日,記者從廣州市市場監督管理局瞭解到,廣州市積極營造網絡市場良好競爭秩序和消費環境,維護消費者合法權益,進一步加大涉網違法經營行為的打擊力度,由市市場監管局牽頭開展的2019年網絡市場監管專項行動(網劍行動)取得顯著成效。

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截至11月底,廣州市市場監管部門網上檢查網站(網店)16138個次,實地檢查網站(網店)經營者2895個次,督促經營者刪除違法商品信息448條,責令整改網站(網店)207個,提請關閉網站4個,責令停止平台服務的網店23個,查處涉網違法案件130宗,較去年增長145%,罰沒金額557.728萬元,較去年增長37.5%;公安系統清理網上違法有害信息44條,查辦網絡違法案件12宗;海關係統查獲跨境侵權郵包1252批次,案值154.81萬元;郵政管理系統檢查郵政企業、快遞企業79家次。

嚴格貫徹落實《電子商務法》

健全網絡執法聯動機制

今年8月初,廣州市市場監管局作為牽頭部門制定工作方案,提出工作目標、明確任務分工、部署進度安排、落實責任要求,進一步完善網絡市場監管部門聯席會議制度,健全網絡市場監管執法跨區域、跨部門聯動機制,全方位提升處理網絡交易投訴舉報的行政執法效能,助推網絡市場監管共建共治新格局的形成。

據介紹,此次專項行動以規範主體資格、落實經營者責任,嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣商品、不安全食品、不正當競爭等各類違法行為為重點,積極營造公平競爭的網絡市場秩序,引導行業持續健康發展。

專項行動中,各單位和市場監管部門根據自身職責,進一步加大監管執法力度,積極拓展執法領域和案件類型,嚴格貫徹落實《電子商務法》有關規定,嚴厲打擊網絡市場突出問題,保護消費者和經營者合法權益;加強對網絡市場發展趨勢的綜合研判工作,對微信小程序、社交電商、網絡直播等互聯網新業態、新模式開展前瞻性研究,提高專項行動整治期間監管措施的科學性與時效性。

                                                            督促電商平台落實主體責任

61家企業列入異常經營名錄

如何規範網絡經營主體資格管理?據廣州市市場監管局有關負責人介紹,各級市場監管部門積極開展網絡交易第三方平台內經營者登記註冊摸底,截至11月30日,廣州市登記以網絡地址作為經營場所的個體工商户3663家;積極開展涉網企業“雙隨機”抽查,將全市153家電子商務平台企業列入抽查對象,依法依規擬對存在“實地查無”等情形的61家企業列入異常經營名錄

依照《電子商務法》,全市各單位多措並舉,加強對網絡平台經營者的行政指導,督促其依法履行主體責任。如指導“唯品會”公司建立商品溯源、廣告審查、投訴處理等方面共44個規範化文本,建立內部管理制度,落實經營主體責任,守法合規經營;針對“幽靈餐廳”等相關媒體報道,約談網絡訂餐平台美團、餓了麼負責人,督促其履行平台主體責任,嚴格審查和規範平台內經營者的證照情況和經營行為,網上餐飲平台證照不全商家數從1340家下降到196家,證照不全情況得到有效整治。

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在此基礎上,各級市場監管部門加強對涉網企業的實地走訪、上門宣法與行政指導,先後走訪廣州微信、1藥網、順豐速運、格利食品網、廣州酒家、綠瘦健康產業集團20多家涉網經營企業,與電商企業面對面對開展座談和行政指導,督促企業落實主體責任。

針對監管網絡促銷活動中容易出現虛假宣傳問題、商品質量問題、刷單炒信問題、經營者不履行合同約定、隨意更改促銷活動規則等問題,今年“雙十一”促銷活動前夕,廣州市各級市場監管部門組織80餘家電子商務企業召開座談會,督促電商平台企業落實主體責任、依法依規開展經營,切實維護網絡市場秩序和消費者合法權益。

“雙十一”期間,廣州市網絡市場經營秩序良好,未發生羣體性、爆發式網絡消費投訴和舉報。

構建網絡經營主體數據庫

嚴厲打擊網絡經營違法行為

專項行動中,廣州市市場監管局為提高網絡市場監管效能,提升對違法線索的發現能力,保障網絡經營活動的可追溯性,“廣州市網絡交易監督管理系統”為依託,構建全市網絡經營主體數據庫,開展網絡經營主體建庫及監測工作。核查建庫20086家經營性網站,其中168家為第三方交易平台,30家為全國性網站廣州分支機構,150家為大型自建網站,已全部下發轄區監管。

據悉,專項行動開展以來,廣州市市場監管部門專項監測135家食品網站證照公示、113家藥品企業網上經營、29家藥品經營性網站可待因藥品製劑銷售、318家廣州經營性網站野生動物製品銷售、123家餐飲平台內經營企業證照公示情況,以及4家旅遊平台的廣州民宿經營者統計情況。

同時,廣州市市場監管局牽頭開展規範電子商務主體資格、打擊網上銷售假冒偽劣商品、不安全食品及假藥劣藥等違法行為,打擊不正當競爭及其他各類網絡交易、互聯網廣告整治、網絡市場重點商品質量抽檢和監管以及網絡市場信用監管等專項執法行動。

專項行動中,各區市場監管局還會同公安司法、司法鑑定、街道等單位創建聯合執法機制,嚴厲打擊利用微信朋友圈、QQ羣等社交軟件或抖音、快手等視頻APP銷售侵犯商標專用權、專利權商品的行為,最大限度利用網絡平台,收集商標違法線索,妥善處理商標侵權投訴,進一步加大網絡交易市場知識產權保護力度。

“專項行動中,全市重點整治大型門户、搜索引擎、電子商務等各類網站發佈的虛假違法廣告及信息,加大廣告違法源頭和發佈環節的執法力度,重點查處醫療、藥品、食品、金融、房地產等事關人民羣眾身體健康、生命財產安全的虛假違法廣告。各區局則以轄內重點電子商務經營者為監管重點,以消費者投訴舉報為重要抓手,不斷研判網絡經營新業態衍生的監管新難點,查辦了一批涉網典型案例。

據廣州市市場監管局有關負責人介紹,下一步市場監管部門將以貫徹落實《電子商務法》為契機,堅持依法管網、以網管網、信用管網、協同管網,不斷加強全市網絡市場監管各項工作,提升線上線下一體化監管效能,切實維護全市網絡市場良好秩序。(楊 傑)



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編輯: 劉睿
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